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많은 노인들이 적은 연금으로 생활하고 있으며, 추가로 받을 수 있는 돈이 있다는 사실을 모르고 있습니다. 독일경제연구소(DIW)가 이를 조사한 결과, 노인 기본생계보장 수급 자격이 있는 사람 중 약 60%가 이를 신청하지 않는 것으로 나타났습니다. 76세 이상 연령층에서는 그 비율이 무려 73%에 달하며, 사별한 분들의 경우 77%에 이릅니다.

그 이유는 거의 항상 비슷합니다. 자신이 해당 대상이라는 사실을 모르거나, 부끄러워하거나, 혹은 자녀들이 비용을 부담해야 할까 봐 두려워하기 때문입니다. 마지막 이유가 가장 흔한데, 대부분의 경우 근거가 없습니다. 이에 대해서는 아래에서 더 자세히 설명하겠습니다.

이 안내서는 연금 외에 신청할 수 있는 네 가지 급여가 무엇인지, 어디서 신청할 수 있는지, 그리고 신청에 필요한 것이 무엇인지 쉬운 언어로 설명합니다.

1. 노년기 기본생활보장

이것이 가장 중요한 지원입니다. 이 지원은 연금만으로는 생계를 꾸려나가기 어려운 분들을 위한 것입니다.

수급 자격: 정년 연령에 도달했거나 영구적으로 완전 근로 능력 상실 상태이며, 연금, 소득 및 자산만으로는 생계를 유지할 수 없는 분.

포함 내용: 소위 ‘표준 생계비’와 더불어 주거비 및 난방비, 그리고 건강보험 및 장기요양보험료. 특별한 필요가 있는 경우 추가 지원금이 지급됩니다.

표준 생계비 금액 (2026년 1월 1일 기준):

• 1인 가구: 월 563유로
• 부부 및 동거 커플: 1인당 506유로

이 금액은 2025년 대비 변동 없이 유지되었습니다. 계산상으로는 2026년에 더 낮은 금액이 산출되었을 수도 있었으나, 법적 재산 보호 조항에 따라 감액이 방지되었습니다. 이 기준 생계비에 합리적인 범위 내의 실제 주거비가 추가됩니다.

신청처: 거주하는 시 또는 군의 사회복지사무소입니다. 취업지원센터(Jobcenter)나 연금보험청이 아닙니다.

시기에 관한 중요한 참고 사항: 이 급여는 신청서를 제출한 달의 1일부터 소급하여 승인됩니다. 따라서 확실하지 않은 경우에는 늦기 전에 미리 문의하는 것이 좋습니다. 승인될 가능성이 없는 것으로 판명된 신청은 시간 외에는 아무런 비용도 들지 않습니다.

2. 많은 신청을 막는 그 말

“그러면 내 아이들에게서 돈을 받아가겠지.” 이러한 우려 때문에 많은 사람들이 신청을 주저합니다.

일반적으로 이는 사실이 아닙니다. 노년기 기본생계보장 제도의 경우, 자녀에 대한 부양 청구권은 자녀 한 명이 연간 총소득 10만 유로 이상을 벌 때만 검토됩니다. 이 기준은 자녀 한 명당 개별적으로 적용됩니다.

따라서 일반적인 급여를 받는 딸과 중간 수준의 소득을 올리는 아들이 있는 경우, 이 문제를 걱정할 필요가 없습니다. 사회복지국은 소득이 이 기준 이하일 경우 부양 청구권이 없다고 간주합니다.

만약 이러한 우려 때문에 지금까지 신청을 하지 않았다면, 바로 이 시점에서 사회복지국이나 상담 기관과 상담해 볼 가치가 있습니다.

3. 주거 보조금

주거 보조금은 임대료에 대한 지원금이며, 자가 주택의 경우 주거 비용에 대한 지원금입니다. 이 지원금은 특히 소득이 적은 연금 수급자들을 위해 마련된 것입니다.

구분 시 유의사항: 주거 보조금과 기본생계보장은 상호 배타적입니다. 기본생계보장을 받는 사람은 주거 보조금을 받을 수 없습니다. 주거 비용이 이미 기본생계보장에 포함되어 있기 때문입니다. 따라서 주거수당은 기본생계보장 수급 기준을 약간 상회하는 모든 분들을 위한 지원입니다.

지급액: 이는 세 가지 요소에 따라 달라집니다. 가구원 수, 소득 수준, 그리고 거주 지역의 임대료 등급입니다. 임대료 등급은 총 7단계로 나뉩니다. 2024년에는 가구당 월 평균 약 287유로를 지원받았으며, 2025년 1월 1일부터 자동 조정으로 인해 평균 약 30유로가 추가되었습니다. 2026년에는 추가 인상이 예정되어 있지 않습니다.

신청처: 거주하는 시 또는 군의 주거수당 담당 부서입니다. 담당 부서 위치를 모르신다면 시 행정청에 문의하시면 안내해 드립니다.

간과하기 쉬운 점: 연금 인상 후에는 소득이 변경됩니다. 주택수당을 받고 계신 분은 이를 신고해야 합니다. 번거롭겠지만, 이를 통해 환수 요청을 방지할 수 있습니다.

4. 건강보험 본인 부담금 줄이기

처방전 수수료, 보조기구 구입 시 본인 부담금, 병원비, 물리치료비 등은 특히 여러 가지 질환이 있는 경우 비용이 꽤 많이 쌓입니다. 이에 대해 법적으로 정해진 상한선이 있습니다.

부담 한도: 이는 **생계비를 위한 연간 총소득의 2%**입니다. 동일한 질환으로 인해 지속적으로 치료받고 있는 만성 질환자의 경우, 이 비율은 **1%**에 불과합니다.

해당 연도에 한도를 모두 소진한 경우, 그 해 남은 기간 동안 추가 본인부담금 납부 의무가 면제됩니다. 이미 초과 납부한 금액이 있다면 차액을 환급받게 됩니다.

산입 대상: 의약품 및 붕대류, 물리치료와 같은 치료법, 보조기구, 입원 치료 및 재활 조치. 산입 제외 대상: 본인이 직접 부담하는 개별 건강 서비스(IGeL) 및 치과 보철물에 대한 본인 부담금.

신청처: 가입하신 건강보험사입니다. 이를 위해 해당 연도의 모든 영수증을 모아두세요 – 소액 영수증도 포함됩니다. 약국에서 나오자마자 모든 영수증을 한 번에 넣을 수 있는 봉투를 준비해 두면 편리합니다.

5. 방송 수신료

노인 기초생계보장을 받는 분은 방송 수납료 면제를 받을 수 있습니다. 하지만 이는 자동으로 이루어지지 않으므로, 직접 신청서를 제출하고 사회복지사무소에서 발급한 승인 통지서를 첨부해야 합니다.

신청서는 ARD, ZDF, Deutschlandradio의 수납 서비스 센터로 보내야 합니다. 신청서는 온라인, 많은 시청, 그리고 사회복지 단체에서 구할 수 있습니다.

가장 좋은 진행 방법

1. 대략적으로 계산해 보세요. 월세, 난방비, 보험료를 공제한 후 남은 연금으로 생활이 가능한가요? 여유가 없다면 다음 단계를 밟아볼 가치가 있습니다.
2. 서류를 작성하기 전에 상담을 받으세요. 사회복지국, VdK 및 SoVD와 같은 사회복지 단체, 카리타스, 디아코니, 소비자센터 등에서 무료로 상담을 제공합니다. 상담은 비용이 들지 않을 뿐만 아니라 여러 번 시도해야 하는 번거로움을 덜어줍니다.
3. 서류를 준비하세요. 주로 필요한 서류는 다음과 같습니다: 연금 결정 통지서, 최근 몇 달간의 은행 거래 내역서, 공과금 정산서가 포함된 임대차 계약서, 보험 가입 증명서 및 자산 증명서.
4. 의심스러워도 신청서를 제출하세요. 신청이 거절된다고 해서 불이익을 받는 일은 없습니다. 하지만 아예 신청하지 않는다면 불이익을 받게 됩니다.

가족이 도와줄 때

많은 어르신들에게 있어 관공서를 방문하는 것 자체가 진정한 장애물이지, 신청서를 작성하는 것 자체가 아닙니다. 가족을 돕는다면, 대신 처리해 주겠다고 제안하기보다는 함께 가겠다고 제안하세요. 평생 모든 일을 스스로 해결해 온 분들에게는 이것이 큰 차이를 만듭니다.

또한, 두 분 모두 확인할 수 있는 한 곳에 일정과 기한을 기록해 두는 것도 도움이 됩니다. 관공서에 다녀온 내역, 아직 준비해야 할 사항, 결정 통지서가 언제 도착할지 등을 기록해 두세요.

중요 안내

이 안내서는 개요를 제공하는 것이며, 법률 자문을 대체할 수 없습니다. 혜택을 받을 자격이 있는지, 그리고 그 금액은 얼마인지는 항상 개별 사안에 따라 다릅니다. 언급된 금액은 2026년 기준 독일의 상황입니다. 정확한 정보는 관할 관청 및 언급된 상담 기관에서 확인하시기 바랍니다.